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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发
展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成 本；另
一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。