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　　发展普惠
 
托 育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机  制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进  一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营 、
运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。