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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
 数为2 .03个，距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚
存很大差距。