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　　 发展普惠托育服务，要 
充分  调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政府 投资力度 ，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补


助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。