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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人  口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四

五” 期末4.5个的目标尚存很 大  差距。