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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普 惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。