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其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。