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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制

。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。