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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济 研究院社会  发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另
一 
方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运 营成本。