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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降  低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。