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　　首先，
托育服 务需求旺 盛与供给不  足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿
 托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。