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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种 方式， 降低普 惠  机构运营 成本。