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　　首先， 
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据
显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。