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　　其三，托育服务领
域人才  短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 
于相关部

门的监管体系之外。