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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出
。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托
位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。