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　　其三
，托育服 务领域人才短 缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质 、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐 

，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。