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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制 。 
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。