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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。