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　　首先，托育服务
需求旺盛与 
供 给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。