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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设
补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，  降 低普惠机构运 营成本。