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　　首先
，托育服  务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。