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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。