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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本

；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式 ，降低普惠机构运营成本。