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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构  资质、
师资
 水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一 些非
正规机构游离于相关
部门 的监 管体系之外。