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　　其三，托育服务
领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在 
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。