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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 
质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等 ，但在现

实中，各托育 机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。