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　　 发 展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办 成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。