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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提

 供的
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。