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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右  ，托 位供给存在 较大缺口。截
至2021

年底，我国每 千

 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4 .5个 
的目标尚存很大差距。