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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理 的 成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本

；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。