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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动 
社 会力量积极
性，而社会 力量
往往 面临高成  本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、 购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。