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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，

有 效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系 之外。