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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立  合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。