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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5
个的 目  标尚存很大差
距。