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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补
贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公
建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。