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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会 发展所

研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高 托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构

运营成本。