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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育  机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至
 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。