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　　发展普惠托育
 服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力， 需要建立合理

的成 本分担 
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补

贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。