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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。