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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托

育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、  照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正 规机
 构游离于相关部门的监管
体系之外。