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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托育机

构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
口。 截至2021 年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。