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先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供  给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。