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　　第二，基本法保 障了特区贯彻 “一国两制”方针政 策，坚持 “一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年 十二月二十日特别行政区设 立 ，澳门基  本法 生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。