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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调 动社会力量积极性 
，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面  ，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。