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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面
 ，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
 ，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。