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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成

本分担机制。
中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。