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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。