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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中  ，各托育机构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。