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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构入托 率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。