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　　其三 ，托

育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，

包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系

之外。